La trama de la película gira en torno al agente de élite de FBI Roy Clayton que encabeza la investigación para atajar una conspiración terrorista internacional.
Todas las pistas apuntan hacia el antiguo oficial de operaciones especiales del ejército Samir Horn. Éste, un personaje misterioso con una intrincada red de conexiones internacionales, aparece sólo en el transcurso de operaciones importantes y desaparece antes de que las autoridades sospechen de él. Clayton tendrá que perseguirlo por los cinco continentes para obtener las claves de la conspiración.
